大奭官制
大奭官制是指大奭帝國中央與地方政府的組織制度。
中央以內閣為最高行政機構，由內閣總輔大學士總理朝政。內閣之下設九名大學士，各兼領一省或一院，分掌行政、皇權、軍權、監察、司法、財政、警政、教育與衛生九項權力。立法權由門下府行使。中央機構以省、院、廳、司為基本層級。
地方行政分為三級：
- 一級區劃：都、路、支、監
- 二級區劃：以州為主
- 三級區劃：以縣為主
城市之內另以道、街、巷、弄劃分街道。
沿革
- 3685年：復日變法期間設立律政院與領政院。
- 3686年：頒布《復日典御》。
- 3740年：政府改制，以省、院、廳、司為基礎單位。
- 3781年：成立度支省，主理稅務與收支。
- 3884年：頒布《苑合典御》，確立現行體制。
- 3983年：改行四年內閣制。
中央政府
內閣
- 另請參閱主條目：內閣 (大奭)
- 內閣總輔大學士
- 正一品，總理朝政，為政府首腦。
- 內閣協輔大學士
- 從一品，分左、右二員。左協理掌文政，兼領門下府；右協理掌武備，兼領樞密卿。
- 欽差特命大臣
- 臨時差遣之職，佩金魚符，代天巡狩。
九名大學士各兼領一省或一院。官銜的首字為字頭，標示所掌職權，歷屆不變；次字則隨新任總輔大學士組閣而重新擬定。
| 職權 | 字頭 | 兼領 | 所領機構 | 現任官銜（羽正音內閣） |
|---|---|---|---|---|
| 行政 | 朝 | 中書令 | 中書省 | 朝奉大學士 |
| 皇權 | 紫 | 宗仁令 | 宗人省 | 紫宸大學士 |
| 軍權 | 招 | 樞密令 | 樞密省 | 招討大學士 |
| 監察 | 廉 | 監察令 | 御史都察院 | 廉昌大學士 |
| 司法 | 御 | 御律令 | 御律省 | 御行大學士 |
| 財政 | 華 | 度支令 | 度支省 | 華理大學士 |
| 警政 | 禁 | 安疆令 | 安疆省 | 禁宇大學士 |
| 教育 | 謙 | 國教令 | 國教省 | 謙信大學士 |
| 衛生 | 祐 | 衛生令 | 衛生省 | 祐康大學士 |
宗人省
宗人省為皇室與貴族的樞機機構，並管理藩王事務，下轄：
- 紫荊臺：御前侍從機構，設十二尚宮，分掌起居注及璽寶符節。
- 九寺：保留太常、光祿等九寺名號，僅行禮儀職能。其中太常寺負責議定先帝諡號。
中書省
中書省為行政總樞，兼理外交事宜。
內院
負責調查民情與民間事宜。
- 輿情司
刑部
- 羈監司：負責一般監獄管理。
- 御監司：負責皇室監獄管理。
吏部
- 考功司：負責官員的考績與陞黜。
- 銓選司：負責官吏的選任與調派，包括地方長官。
戶部
- 濟民司：主管經濟與福利，下設四辦：
- 平準辦：物價調控。
- 賑濟辦：災荒救濟。
- 專售辦：主理菸、酒等限制商品。
- 福利辦：鰥寡撫卹。
- 戶館司：主管戶政事務，執行階戶制相關登記。
- 王化辦：原為殖民移墾機構，今為移民辦公室。
- 倉場司：負責糧倉管理。
禮部
- 文化司：文化事務。
- 典儀司：朝會與典禮。
- 洋務司：外務往來。
- 大洋外務察調室
工部
工部為公共工程機構，下轄：
- 驛傳司：道路與驛站。
- 航運司：水運與空運。
- 郵電司：統籌郵政、電子與資訊。
- 工程司：科技與工程研究。
- 營繕司：公共建築修築。
- 技通司：統籌工院人才培養。
國教省
國教省主管學校與國民教育，下轄：
- 國子監：最高學府，掌經史教學。
- 國教院：編纂教材，督導地方學政。
衛生省
衛生省主管衛生與醫療事務，下轄：
- 民醫院：統轄帝立醫院體系。
- 帝立京都總院
- 帝立紫荊總醫院
- 路立總醫院
- 各地衛生所
- 疫策廳：疫病防治研究。
- 疫調廳：疫情調查中心。
- 藥材廳：藥品監管。
度支省
度支省成立於3781年，主理財政與稅務，下轄：
- 度支廳：國庫收支。
- 東洋銀行總行
- 中央銀行：隸屬度支體系，但依法獨立行使貨幣政策。
- 查鈔廳：鑑別鈔票真偽。
- 稅課廳：賦稅徵收。
- 會計廳：賬目核驗。
安疆省
安疆省主管國土安全。
公安廳
公安廳主管警政治安。
地方警政體系：
- 京司禁衛署
- 各道總衛署
- 各巡衛門
- 各巡衛所
- 各巡衛門
專業部門：
- 斷事監：主責刑事案件。
- 普案司：負責一般治安、行政違警、交通管理，以及民事糾紛的初步處理。
- 察務司：偵辦叛國、間諜、恐怖活動、違憲武裝組織及重大國家安全案件。
- 京察司：負責涉及皇室的案件。
- 察外司：處理跨國土、跨國籍案件。
其他各廳
- 疆理廳：疆域勘測。
- 備倭廳：海防要務。
- 稽查廳：關津稽查，並督導地方的關與務。
樞密省
樞密省執掌軍國機要。
軍院
- 陸軍廳
- 掌步騎調遣，下分遠征軍、備軍、監軍三類：
- 遠征軍
- 遠洋遠征軍參贊總司
- 教訓遠征軍參贊總司
- 備軍
- 京畿方面軍
- 遼漢方面軍
- 京荊方面軍
- 劍川方面軍
- 監軍
- 東洋密備總監
- 南洋警備總監
- 華霞警備總監
- 西寧警備總監
- 遠征軍
- 水軍廳
- 掌艦隊統御，下轄：
- 特動艦隊參贊總司
- 北洋水軍艦隊總司
- 東洋水軍艦隊總司
- 南洋水軍艦隊總司
- 大荒水軍艦隊總司
- 運航水軍艦隊總司
- 特常水軍步軍總監
- 運航科暨護衛總司
- 空天軍廳
- 原稱天軍廳，原為統御飛空艇空中艦隊的機構，今統御近空軍與遠天軍。
其他各廳院
- 校檢廳：將校銓選。
- 輜重廳：輜重運輸。
- 四調院：密探諜報。
- 試研院：武器研發。
御律省
御律省主理憲法解釋與法庭運作，淵源於3685年設立的律政院。下轄：
- 典御院：憲法法庭，處理事後違憲審查。
- 審法院：處理事前憲法審查，審核遭中書省提出違憲疑義的門下府法案。
- 刑律院：刑事法庭。
- 民律院：民事法庭。
- 檢律院：掌公訴與法律監督，並指揮重大刑事偵查。
御史都察院
御史都察院為風憲總司，下轄：
- 兩廳八道監察御史：分巡各州。
- 六科給事中：稽核文移。
- 巡察使：稽察各部門的廉潔。
- 巡按使：持尚方寶劍巡察，象徵皇室授權。巡按使僅供查案，不得斷案。
- 布衣御史：微服暗訪。
門下府
門下府為立法議政機構，採兩堂制，並由左協輔大學士兼領：
地方行政
- 另請參閱主條目：大奭行政區劃
層級概要
| 層級 | 區劃 | 長官 | 副官 | 性質 |
|---|---|---|---|---|
| 一級 | 都 | 都府正使 | 廳少卿 | 京城周邊或陪都，相當於直轄市 |
| 路 | 觀察處置使 | 布政使、按察使 | 最普遍的一級行政區 | |
| 支 | 支度經略使 | 轉運使、安撫使 | 狹長走廊或海外疆土 | |
| 監 | 監軍節度使 | 少監 | 軍政邊境特區 | |
| 二級 | 州 | 知州 | — | 標準二級單位 |
| 蕃 | 蕃正（土司、司正） | — | 邊疆民族自治或專賣區 | |
| 守 | 百衛 | — | 軍事重鎮 | |
| 幕 | 正幕長 | — | 監轄軍事駐紮行政區 | |
| 軍 | 千衛 | — | 監轄駐防或屯田區 | |
| 三級 | 縣 | 縣令 | — | 標準三級單位 |
| 區 | 區正 | — | 都內城區 | |
| 堡 | 百衛 | — | 陸地小型防禦據點 | |
| 寨 | 撫察 | — | 歸化部族聚居區 | |
| 關 | 關正 | — | 交通要道與稅卡 | |
| 臺 | 臺守 | — | 邊境情報聚落 | |
| 場 | 運守 | — | 農、鹽、林、牧產區 | |
| 務 | 務守 | — | 貿易集散與稅務徵收點 | |
| 井 | 井頭 | — | 礦井、鹽井區 |
一級行政區
- 都
- 長官為都府正使，副官為廳少卿。都的地位崇高，相當於直轄市，通常管轄京城周邊或陪都。都府正使位同大學士，得列席內閣會議，直接向皇帝負責。
- 路
- 長官為觀察處置使，簡稱觀察使，總攬一路的民政、財稅與官員考核。副官為布政使與按察使，分掌民政與司法監察。路為最普遍的一級行政區。若該路為戰區，觀察使加掛節度使頭銜，兼掌軍政。
- 支
- 長官為支度經略使，副官為轉運使與安撫使。「支」通常指從國土延伸出去的狹長走廊或海外疆土，職能重在「經略」（開拓與鎮壓）與「支度」（物資調配與轉運）。寧康年間設立、常駐開拓經略使的北港支，是支的早期形態。
- 監
- 長官為監軍節度使，副官為少監。監為特殊行政區，不以民政為主，而以軍政及邊境統治為核心。監軍節度使多由技術或軍職官僚出任，權力極大，獨立於一般民政體系之外。
二級行政區
- 州
- 長官為知州，為最標準的二級單位，掌管一州的戶口、賦稅與王化。
- 蕃
- 長官為蕃正，多見於支或邊疆的路。少數民族自治的蕃，長官稱土司；鹽鐵專賣的蕃，長官稱司正。
- 守
- 長官為百衛，屬武職。守為軍事重鎮，人口較少，但戰略地位重要，職能側重防禦。
- 幕
- 長官為正幕長，僅設於監轄下。幕相當於移動的行政中心或大型工匠營地；「幕」原指帳幕，後演變為長期軍事駐紮的行政區。
- 軍
- 長官為千衛，僅設於監轄下。軍為純軍事駐防區或屯田區，區內居民皆為軍戶。
三級行政區
- 縣
- 長官為縣令，為標準的三級單位，掌管轄內各戶的戶籍與徵稅。
- 區
- 長官為區正，僅設於都的內部，負責城市坊市的治安與商業稅。
- 堡
- 長官為百衛。堡為陸地上的小型防禦據點，通常位於山區或邊境，具備屯兵功能。
- 寨
- 長官為撫察，多位於山林或少數民族地區，負責管理當地的歸化部族。
- 關
- 長官為關正，設於交通要道與稅卡，負責盤查道路引與徵收過路稅。
- 臺
- 長官為臺守。臺原指沿海或邊境的烽火台、瞭望哨周邊聚落，後演變為聚居地，主要負責邊境情報傳遞。
- 場
- 長官為運守，專指農場、鹽場、林場與牧場，負責特定物資的產出。
- 務
- 長官為務守，設於內外貿易集散地及稅務徵收點（如榷場），負責收取關稅與貿易稅，並兼理當地市場與民政。
- 井
- 長官為井頭，專指礦井與鹽井區域，管理底層礦工。井區礦工多為流戶或流放犯。
街道
城市之內依道、街、巷、弄四級劃分街道，作為門牌與戶籍登記的地址單位：
- 道：幹道
- 街：主要街道
- 巷：街內支路
- 弄：巷內小徑
國屬
大奭另分商國、遼國、荊國、燕國四國屬。國屬是階戶制戶籍登記與藩王封號的基礎，不設行政長官，也不構成地方行政層級。
權力制衡
大奭官制透過多重機構相互制衡：
- 違憲審查的雙重程序：中書省可對門下府通過的法案提出違憲疑義，交由審法院進行事前審查；法案施行後，則由典御院進行事後審查。
- 監察與司法分立：御史都察院負責稽察官員，但巡按使只能查案，不得斷案，審判權保留於御律省。
- 地方的民軍分立：
- 路以民政為主，僅在戰區加掛節度使。
- 監則以軍政為主，獨立於民政體系。
- 支介於兩者之間，兼重經略與支度。
- 皇室案件的專屬體系：涉及皇室的偵查、羈押與審理，分別由京察司、御監司與宗人省體系處理。